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农村土地改革在近年两会都有过激烈的讨论,但今年依然会是热点,甚至有可能愈发滚烫。
我国大多数地区,目前依然是小农经营占据主导地位,不仅生产率低,而且也不利于食品安全监管。而要解决这一现状,发展适度规模经营,土地改革势在必行。近年中央政府的一系列文件,包括去年10月底的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》和今年的一号文件,都在进一步推进承包地“三权分置”改革和农村“两权抵押贷款”。
同时,为土地改革和土地流转进一步扫除障碍的全国土地确权,在接下来两年将是攻坚首尾阶段,对土地确权、三权分置、土地流转、宅基地制度等相关问题以及实际工作中的难点,可以预见都是两会代表争相提案的重点议题。